2027年FIFA转会改革（Diarra案后续）：对经纪人考试意味着什么

整项改革源于一个案件：C-650/22，FIFA & URBSFA v BZ（Lassana Diarra），由欧盟法院（CJEU）于2024年10月4日作出裁决。该案由比利时Court of Appeal of Mons提交至CJEU，起因是Diarra就其转会受阻一事提起诉讼——Lokomotiv Moscow阻止了他转会至一家比利时俱乐部。

CJEU认定RSTP中的若干机制违反了欧盟法律，涉及Article 45（劳动者自由流动）和Article 101（竞争法）。具体而言：球员在无正当理由终止合同时所需承担的赔偿金额不可预测、新俱乐部对该赔偿的自动连带责任、新俱乐部诱使违约的推定，以及FIFA在争议期间扣押国际转会证明的做法。

FIFA与Diarra于2026年6月8-9日达成和解。双方均未承认责任，也未发生任何赔偿——但正是该裁决本身迫使FIFA重新审视RSTP。

将这两个独立步骤混为一谈很容易，因此有必要加以明确。FIFA首先于2024年12月22日通过了一项过渡性框架，自2025年1月1日起生效——这是目前现行有效的法规。

另外，FIFA的Bureau of the Council于2026年6月10日批准了一项结构性改革——即所谓的「RSTP 2027」——自2027年1月1日起生效。截至本文撰写时，该改革已获批准，但尚未生效。FIFA将其定性为自2001年法规首次颁布以来最重要的一次RSTP修订。

Article 17引入了「约定赔偿」机制：俱乐部与球员可预先约定在无正当理由终止合同时应支付的赔偿金额。FIFA的Football Tribunal只能在金额「明显过高」的情况下酌情予以削减，且合同剩余价值所对应的最低保障金额仍然适用。请注意确切术语：此处为约定赔偿，而非「买断条款」——买断条款只是约定金额的一种可能形式。

关于诱使推定，2027年改革并未取消新俱乐部诱使违约的推定——与许多摘要所声称的相反（取消该推定是2025年过渡规则的内容，而非RSTP 2027的内容）。恰恰相反，RSTP 2027重新引入了一项可反驳的诱使推定：只要球员在无正当理由单方面终止合同后的45天内与新俱乐部签约，该推定即告成立。在这45天窗口期内，举证责任发生转移：新俱乐部须证明其未诱使违约。

新增的Article 21bis赋予年收入低于150,000的球员（货币单位——欧元或美元——尚未在现有材料中得到确认；请以FIFA官方公布文本为准）首次自动分享转会市场收益的权利：固定转会费的5%，由出售俱乐部直接支付给球员。该条款不具有溯及既往的效力。

在法规变化之外，FIFA与FIFPRO于2026年6月10-11日签署了一份谅解备忘录，创建了「Global Social Dialogue Platform」。FIFA表示，其目标是使该框架最终成为足球领域的国际集体劳动协议——被描述为足球史上首个此类协议。这是一个既定目标和发展方向，目前尚未具备相应的法律效力。

RSTP是FIFA经纪人考试中权重最大的单一科目，FIFA每年一月会在当年考试前重新发布官方学习材料。FIFA尚未公开表示本次改革将体现在考试内容中。

尽管如此，由于修订后的RSTP自2027年1月1日起生效，而学习材料历来也在同月重新发布，2027年版学习材料很可能是首个涵盖修订规则的版本。备考2027年考试的考生应关注2027年1月学习材料的发布，以获取FIFA实际考查内容的确切表述。

需要明确的是，这是我们对时间线的解读，并非FIFA就考试内容所作的任何声明。